党的十九届四中全会明确提出“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”,为基层治理路径指明了方向。自治、法治、德治三者缺一不可、紧密相连,但又各具特色,彰显着不同的治理智慧。德治最能激发群众内驱动力,在基层一线深化德治必须始终坚持党建引领,实现思想上崇德、行动上立德、导向上树德,在春风化雨中形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理格局。
坚持党建引领铸魂,在思想上崇德。“思想建设是党的基础性建设”,基层党组织要牢牢把握思想引领主动权,着力加强道德教育,让爱党、爱国、爱家乡深入人心。让听党话、跟党走在心中“生根发芽”,及时将党的声音传递到千家万户,特别是要以“四史”教育为契机,让广大党员群众弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等基本道理,坚定听党话、跟党走的信心、决心与恒心。让社会主义核心价值观在心中“开枝散叶”,坚持支部号召、党员带头,把社会主义核心价值观要求融入日常生活,使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。让热爱家乡在心中“开花结果”,一方水土养育一方人,家乡的发展离不开个人努力,要大力倡导“爱这片土地,就要呵护好她、建设好她”,鼓励无论是留在家乡发展的人还是离开家乡在外拼搏的人,把对家乡的热爱转化为家乡发展的动力,用心用情用力推动家乡事业建设。
坚持党建引领聚力,在行动上立德。基层党组织要充分发挥道德在规范人们行为、调节社会关系中的重要作用,不断凝聚各方力量,推动有效治理成为一种自觉。推进移风易俗、建设文明乡风,是实施乡村振兴战略一项重要工作,也是群众最为关心的现实问题。要创新手段和载体,坚持党组织引领群众性自治组织建设,组建村民议事会、老年协会、红白理事会、禁毒禁赌会等,实现自我管理、自我约束、自我提高,有效遏制陈规陋习,使婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚更加浓厚。建立健全道德评议会,由党组织书记担任评议会会长,吸纳老党员、老干部、“两代表一委员”等各界乡贤骨干进入评议会,结合实际制定评议会章程,对一些法律管不到、行政管不了或管不好的事和人,如农村经常发生的地界、邻里、婆媳之间的矛盾纠纷进行评议,做到“好坏大家判、事事有人管”,在潜移默化中促进淳朴乡风民风的形成。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,提高群众对志愿服务活动认同和支持,让广大群众愿奉献、乐奉献、勤奉献;以社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点,加强志愿服务站点建设,为志愿服务提供有利条件;聚焦群众日常需求,组织开展好疫情防控、防汛抗灾、文明创建、关爱老人、关爱留守儿童等丰富多彩的志愿服务活动,让更多需要帮助的人受益。
坚持党建引领新风,在导向上树德。基层党组织要坚持目标导向、结果导向,通过道德建设增强群众认同感、责任感和归属感,让共建共治共享蔚然成风。倡导好人好报、德者有得的价值取向,推广“道德银行”“文明积分”“红黑榜”等模式,因地制宜制定管理办法,确定评分标准、加分扣分事项、结果运用等,将积分与金融惠民、个人诚信、先进评比、物资兑换挂钩,给予物质和精神双重奖励,提高群众参与治理的积极性和主动性。开展各类道德楷模选树和文明创建活动,坚持以身边人说身边事、用身边事教身边人,引导群众崇德向善、见贤思齐。主动发掘、推荐和评选“身边好人”,持续推出各行各业先进人物,选树时代楷模、道德模范等先进典型。开展文明村镇(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭创建,以点带面,不断夯实基层基础。着力把道德模范的榜样力量转化为基层群众的生动实践。开展形式多样的先进模范宣传,运用好“两微一端”,实现榜样“天天见”;开展好道德模范宣讲活动,让道德模范上讲台舞台,实现榜样“零距离”;利用好宣传栏、文化墙等集中展示先进典型人物的优秀事迹,实现“人人推好人、人人敬好人、人人赞好人、人人学好人、人人做好人”的“五好”氛围。