党员队伍建设是党的建设基础工程,保证党员质量是党员队伍建设的首要任务。合肥工业大学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,坚持把党员队伍建设作为学校党的建设的基础工程,高度重视在优秀青年教师和学生中发展党员工作,通过抓牢“三个标准”,抓细“三个把关”,抓实“三项机制”,切实提升党员发展质量。今年以来,学校党委先后召开党委常委会、党委理论中心组会议、二级党组织书记会议等,研究部署基层党组织建设和党员发展教育管理工作。
抓牢“三个标准”,严格发展质量
一是坚持“政治标准”放在首位。学校制定《中共合肥工业大学委员会发展党员工作实施办法》,明确将具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念、对党忠诚、乐于奉献的先进分子吸收入党。强化政治素质考察,对政治上不合格、入党动机不端正的,坚决拒之门外。以党校为主阵地,构建了入党启蒙教育、积极分子基础教育、发展对象提升教育、预备党员强化教育、正式党员继续教育五级分层培养、分步衔接的教育培训体系。学校党委书记、校长带头上党课,将理想信念教育、党史学习教育、学校光荣传统等作为教育培训重要内容,每年培训入党积极分子6000余人次,发展对象及预备党员4000余人次。
二是坚持“程序标准”规范流程。学校编制了《发展党员工作操作规程》,对发展党员工作流程、时间节点、注意事项、有关要求等进行梳理,明确发展党员操作程序。对《入党积极分子培养考察登记表》《预备党员考察登记表》《入党志愿书》及各类表格材料进行统一规范,制定参考样本。实行“三三制”发展程序,即“三答辩”夯实教育考察环节,“三投票”做实群众评议环节,“三公示”落实民主公开环节。
三是坚持“纪律标准”严格要求。制定并落实党员发展教育管理五年期规划和年度计划,在计划发展过程中把功夫下在平时,全方位、多渠道了解学生入党对象的一贯表现和关键时刻表现,考察是否带头践行社会主义核心价值观、是否在学习工作生活中发挥先锋模范作用,杜绝突击发展党员。坚持“谁介绍谁负责,谁培养谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责”的原则,对违规吸收党员入党的党组织、责任人、党员实行工作问责,出现严重违法违纪者,依法依规处理。
抓细“三个把关”,严格过程监督
一是突出积极分子政治表现,把好入口关。学校把发展党员工作的着力点放在入党积极分子教育培养上,坚持“早教育、早选苗、早培养”的思路,从源头抓起,增强入党积极分子对党的历史的认识和理解。制定符合学生特点的综合考评体系,在考察内容上杜绝唯学习成绩、唯奖项荣誉,在考察方法上注重把学生的自评和他评相结合,切实把德智体美劳全面发展的优秀学生甄选出来。
二是规范发展对象建档材料,把好过程关。学校统一印制党员发展《档案袋》,明确建档要求和材料清单,确保新发展党员的建档材料规范完整。建立发展学生党员工作定期分析和指导检查制度,在每年的学生党员发展的时间节点,全覆盖开展发展党员工作指导和建档材料检查。
三是加强毕业党员离校教育,把好出口关。在毕业生离校前夕,学校集中组织对本届毕业生党员发展及转正过程材料和整理归档材料的规范性、完整性进行检查。学校、学院党委书记为毕业生上离校前的“最后一次党课”,鼓励引导学生在工作岗位上坚守信仰、敢于担当、积极奉献。探索党员先锋模范作用发辉的有效途径,以开展“感动工大人物”“优秀毕业生党员”文明离校党员先行”等活动,充分发挥优秀大学生群体的榜样示范作用。
抓实“三项机制”,严格责任落实
一是落实考核评价机制。学校制定《党员领导干部联系优秀青年教师工作实施办法》《党员领导干部联系基层党支部工作实施办法》,健全发现培养和沟通联系机制,主动帮助引导青年教师向党组织靠拢。制定《基层党组织发展党员工作考评实施办法》,对基层党组织发展党员工作和在优秀青年教师和优秀大学生中发展党员工作列入二级党组织书记和基层党支部抓党建工作述职评议考核内容,同时作为推荐校级及以上评选表彰的重要依据。
二是落实激励约束机制。制定《关于加强新形势下教师党支部建设的实施意见》和《教工党支部工作绩效奖励方案》,激励教师党支部开展好基层党建工作,更好地发挥党支部战斗堡垒作用。设立党务工作专项经费,按照党员数量标准下拨到基层党组织,保证充足的党员活动经费。落实教育部“对标争先”计划,先后三批立项建设近40个“标杆院系”“样板支部”和“双带头人”党支部书记工作室培育创建单位。
三是落实队伍保障机制。学校注重加强专职党建组织员和基层党组织负责人队伍建设,注重从党员学科带头人、党员教师、科研和管理骨干及优秀学生党员中选任党支部书记。加强党支部书记后备人才培养工作,坚持定期举办党支部书记和基层党务骨干培训班,遴选优秀党支部书记参加上级党组织举办的各类示范培训班,充分利用培训地丰富的教育资源,深入开展党的理论教育、党的宗旨和作风教育、党内政治文化教育、党史教育、党的优良传统教育,切实提升基层党务工作者的素质与能力。