[摘 要] 新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，习近平亲自部署、亲自指挥，反复强调“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。这一重要论断生动诠释了习近平“把人民健康放在优先发展战略地位思想”的硬核要义，是习近平运筹帷幄超强部署疫情防控工作的政治密钥，为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战提供了根本遵循。
[关键词] 人民健康；疫情防控；伟大奋战
新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，习近平亲自部署、亲自指挥，多次召开会议，不断作出重要指示、批示，反复强调“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，准确研判疫情形势，采取各项有力有效举措，指导推动全国形成了全面动员、全面加强疫情防控工作的积极向好态势。“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，深刻诠释了习近平“把人民健康放在优先发展战略地位思想”的硬核要义，充分彰显了习近平运筹帷幄、超强部署疫情防控工作的政治密钥，为全国上下坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，不获全胜决不轻言成功提供了根本遵循。
一、习近平“把人民健康放在优先发展战略地位思想”的硬核要义
中国共产党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。经过长期努力，不仅显著提高了我国人民健康水平，而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。党的十八大以来，习近平立足中国特色社会主义建设战略的新高度，准确把握我国社会主要矛盾的新变化，顺应人民群众对美好生活的新期待，就人民健康问题发表了一系列重要论述，形成了内涵丰富的“把人民健康放在优先发展战略地位思想”，为实施健康中国战略指明前行方向。
2013年8月20日、2016年7月25日，习近平两次会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时强调：“中国政府坚持以人为本、执政为民，把维护人民健康权益放在重要位置”。[1]“我们作出了推进健康中国建设的决策部署，正在抓紧制定健康发展中长期规划。使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务也是我们两个百年目标的重要组成部分”。[2]在2013年12月23日至24日的中央农村工作会议上，习近平指出：“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”[3]2013年12月28日，习近平在庆丰包子铺就餐时，特意叮嘱店铺经理：“食品安全是最重要的，群众要吃得放心，这是我最关心的。”[4](P673)2014年12月13日，习近平在考察江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院时指出：“没有全民健康，就没有全面小康。医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”[5](P147)在2015年7月17日部分省区党委主要负责同志座谈会上，习近平指出：“民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”[5](P152)2015年11月25日，习近平对埃博拉出血热疫情防控总结表彰作出重要指示：“希望军地各方面始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置，总结经验，常抓不懈，切实做好传染病防控和突发公共卫生事件应对工作，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”[6]2016年2月3日，习近平在江中药谷制造基地考察时强调：“要下大气力抓好，生产廉价、高效、优质、群众需要的药品，杜绝假冒伪劣，切实保障老百姓的生命健康权益。”[7]2016年5月30日，习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上指出：“要想人民之所想、急人民之所急，聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。”[8](P272-273)在 2016年8月19日至20日全国卫生与健康大会上，习近平发表重要讲话强调：没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。[8](P370)
在习近平看来，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的主要标志，也是广大人民群众的共同追求。推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。要树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。习近平要求各级党委和政府要把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，狠抓推动落实。要牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。十九大报告指出：实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。[9](P48)之后，习近平就保障人民健康安全在多个场合作出了重要的指示和批示，如2018年7月23日，对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要批示：要始终把人民群众的身体健康放在首位，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，完善我国疫苗管理体制，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会安全稳定大局。[10]
不难见出，习近平关于“把人民健康放在优先发展战略地位”的系列论述、指示等，立意高远、思想深刻，对于不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增进人民健康福祉，促进人的全面发展、社会全面进步，夺取全国建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的指导意义。而贯穿其中的硬核本质要义就是“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，这标志着中国共产党对人民健康重要价值的认识与实践达到新的高度。
马克思主义认为，生产力的发展、物质资料的生产是社会变革与文明进步的基础，而人的全面自由发展则是社会变革与文明进步的最终目的。人民是历史的创造者，正如马克思恩格斯所说，人类社会是由无数个人及其活动构成的，“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”[11](P146)“一当人开始生产自己的生活资料，即迈出由他们的肉体组织所决定的这一步的时候，人本身就开始把自己和动物区别开来。”[11](P147)人类正是因为开始物质生活资料的生产才脱离动物界并由此开始人类历史。从一定意义上说，正是物质资料的生产创造了人类社会和人类历史。毛泽东也指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[12](P1031)中国共产党作为马克思主义执政党，从一开始便旗帜鲜明地把全心全意为人民服务写在自己的旗帜上，坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民健康同争取民族独立、人民解放事业紧紧联系在一起，把不断满足人民群众对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，“把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业”。[13](P17)例如，新中国成立后，毛泽东从中国的国情出发，在建设初级卫生服务体系和健康保障制度方面进行大胆创新，用较短时间基本解决了广大农民的看病问题。进入改革开放，邓小平继承和发展了毛泽东关于改善人民生活要符合中国国情的思想，指出，我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。我们要反对现在在中国实现所谓福利国家的观点，因为这不可能。我们只能在发展生产的基础上逐步改善生活。“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”[14](P370)党的十四大以来，以江泽民为代表的中国共产党人坚持执政为民，贴近建立社会主义市场经济体制实际，逐步深化了对医疗卫生和社会保障等民生问题的理论认识，并在实践中积极探索建立中国特色社会主义医疗卫生保障制度。党的十六大以来，以胡锦涛为代表的中国共产党人继承和发展马克思主义关于发展的世界观和方法论，坚持以人为本，作出一系列重大决策部署，在改善民生、提高全民健康水平等方面取得显著成就。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深入贯彻以人民为中心的发展思想，落地实施一大批惠民举措，使人民的获得感显著增强；基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使人民的健康和医疗卫生水平大幅提高。在此实践过程中，习近平就“人民健康”发表了系列重要论述、指示、批示，形成了“把人民健康放在优先发展战略地位思想”，提出“实施健康中国战略”这项坚持和发展中国特色社会主义的重要制度安排，意味着我们党对人民健康重要性和紧迫性的认识自觉与实践自觉有了新的提高，必将为全面建成小康社会、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实的健康基础。
二、习近平运筹帷幄超强部署疫情防控工作的政治密钥
“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，不仅精辟凝练了“习近平把人民健康放在优先发展战略地位思想”的本质要义，更为鲜明标识了习近平统揽全局运筹帷幄部署疫情防控工作的超强智慧和政治密钥。
“生命重于泰山”。此次疫情发生后，习近平“最关注的问题”就是疫情防控，最大的关切就是“人民群众生命安全和身体健康”。1月7日，习近平主持召开中央政治局常委会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。[15]1月20日，习近平专门就疫情防控工作作出重要指示，要求：“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。”[16]在疫情迅速蔓延、防控工作面临严峻挑战的关头，习近平明确要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。1月25日，习近平主持召开中央政治局常委会议时强调：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”[17]对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，并决定成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。1月27日，习近平作出重要指示，要求各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实中央决策部署，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。此后，又对军队做好疫情防控工作作出重要批示，强调全军要牢记宗旨，勇挑重担，为打赢疫情防控阻击战作出贡献。1月28日，习近平会见世界卫生组织总干事谭德赛时强调：疫情是魔鬼，我们不能让魔鬼藏匿。人民群众生命安全和身体健康始终是第一位的，疫情防控是当前最重要的工作。[18]2月3日，习近平主持召开中央政治局常委会会议，全面部署疫情防控工作，指出：“做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。现在，最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。”[19]2月5日，习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议时强调，“要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。”[20]2月10日，在疫情形势仍然十分严峻的关键时刻，习近平深入北京的社区、医院、疾控中心一线，调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。他指出，“现在疫情防控正处于胶着对垒状态，广大医务工作者一定要坚持下去，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，发挥火线上的中流砥柱作用，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力以赴救治患者，打好武汉保卫战、湖北保卫战。”[21]习近平强调，要以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。2月12日，习近平主持召开中共中央政治局常务委员会会议时指出，“新冠肺炎疫情发生以来，我们始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面开展疫情防控工作。”[22]他要求：疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，努力实现今年经济社会发展目标任务。2月14日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时强调，“确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。”[23] 2月23日，习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话时说：我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。不获全胜决不轻言成功。[15]3月4日，习近平主持召开中共中央政治局常务委员会会议时强调：“要加强患者收治和转运工作，重症患者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施，更好满足其他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接，优化产品结构和配送方式，让群众居家生活更加安心。”[24]
综上所述，在疫情发展的不同阶段，习近平以深厚的人民情怀，时刻跟踪着疫情形势和防控工作进展情况，统揽全局、排兵布阵，发表重要讲话，作出重要指示、批示，为战胜疫情吹响了“冲锋号”、制定了“作战图”，给全社会带来信心和温暖，无不表现出“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的真挚情怀、高超政治智慧和大国领袖的责任担当。正是在习近平的亲自部署、党中央集中统一领导下，在各方面的共同努力下，疫情防控工作有力有序开展，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。无数事实说明，在这次中华人民共和国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件中，党中央对疫情形势的判断是准确的，为守护人民群众生命安全和身体健康的各项工作部署、采取的举措是及时而有效的，用实际行动抒写了想人民之所想、忧人民之所忧，不负人民的新时代篇章。
习近平面对疫情防控的复杂形势，审时度势，及时提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，为全面开展疫情防控工作指明方向。第一，坚定信心是摆在第一位的。正如习近平所说，“以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住”。[21]“要做好宣传教育和舆论引导工作，统筹网上网下、国内国际、大事小事，更好强信心、暖人心、聚民心”。[19]在同一些外国政要通话时，习近平多次强调我们有信心打赢这场疫情防控阻击战。这种信心来源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，来源于马克思主义中国化最新成果“习近平新时代中国特色社会主义思想”的科学指引，来源于中国特色社会主义制度优势，来源于应对各种风险挑战包括重大疫情的丰富经验，等等。有了这样的信心，就能凝聚起打赢疫情防控阻击战的强大精神力量。第二，同舟共济作为中华民族自古以来的优良传统，是我们战胜各种艰难险阻，如1998年的抗洪救灾、2003年的抗击非典、2008年的抗震救灾等的重要法宝。同舟共济防控疫情，要求坚持全国一盘棋，形成打赢疫情防控阻击战的强大合力，万众一心打响疫情防控的人民战争。即是说，各级党委和政府必须坚决服从党中央的集中统一领导；各地方各部门必须增强大局意识和全局观念，坚决服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的指挥；全社会上下必须广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争。第三，科学是打赢疫情防控阻击战的锐利武器，战胜疫情离不开科技支撑。习近平指出：“要科学论证病毒来源，尽快查明传染源和传播途径，密切跟踪病毒变异情况，及时研究防控策略和措施”。[19]“防控新冠肺炎疫情斗争有两条战线，一条是疫情防控第一线，另一条就是科研和物资生产，两条战线要相互配合、并肩作战”。[25]按照习近平的要求，科技部会同国家卫健委、发展改革委、教育部、中科院、药监局等十余部门和单位成立科研攻关组，组织协调全国的优势科研力量，紧急启动新冠肺炎疫情科技应对应急攻关项目。与此同时，以科学精神做好疫情防控各项工作，习近平要求“各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能”，[22]增强打赢疫情防控阻击战的科技含量，提升打赢疫情防控阻击战的科学水平。第四，精准施策是做好疫情防控工作的重要方法论。毛泽东指出：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”[26](P139)打赢疫情防控阻击战，掌握精准施策这一方法论十分必要。习近平抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，强调的“只有集中力量把重要地区的疫情控制住，才能从根本上尽快扭转全国局面”体现了唯物辩证法的深刻道理。进一步而言，精准施策就是要做到，精准研判疫情、分清轻重缓急、辨明主要矛盾，因地因时因人制宜，有针对性地解决问题，把工作抓实抓细抓落地。如习近平指出：“湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”[23]同时，确立不同风险等级，实施差异化防控，切实提高打赢疫情防控阻击战的实效。总之，习近平提出的疫情防控总要求，其根本出发点和最终落脚点，都在于守护人民群众生命安全和身体健康。
三、打赢疫情防控人民战争总体战阻击战的根本遵循
健康是人生幸福的起点，一人之健康是立身之本，人民之健康是立国之基。习近平关于“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的系列重要讲话、指示、批示精神，既为把人民健康放在优先发展的战略位置，实施健康中国战略指明前行方向，更是为打赢这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了根本遵循。
同时间赛跑，与病魔较量。疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。习近平反复强调，疫情防控工作，是当前最紧要的工作。做好这项工作，“直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放”。[19]在习近平的亲自部署号令下，在党中央的集中统一领导下，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。然而，也必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处于最吃劲的关键阶段。在这个时候，如何高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，如何毫不放松抓紧抓实抓细抓好各项防控工作，这就需要全党全社会上下深刻理解领会、认真贯彻践行习近平关于“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，坚持党的领导，发挥制度优势，抓好重点工作，汇聚起坚不可摧的磅礴力量，构筑起群防群治、联防联控的严密战线，尽早打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量。历史反复证明，中华民族历经很多磨难，但从来没有被压垮过，中国人民总能战胜前行道路上的艰难险阻，夺取一个又一个胜利，一次次将“不可能”变成“一定能”，根本在于有党的坚强领导。在国家面临危难的关头，在进行伟大斗争的时候，一个国家一个政党的领导核心至关重要。有了核心，全党全军全国人民就有了坚不可摧的主心骨。疫情发生后，党中央及时印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，强调要加强对疫情防控工作的统一领导。[27]疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，必须坚持全国一盘棋，各项工作都要为疫情防控工作提供支撑，都要服从服务于全国疫情防控工作大局。习近平要求各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，“必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止”，[19]坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。这是打赢疫情防控阻击战的坚强政治保证。
发挥集中力量办大事的制度优势，举全国之力，采取最全面、最严格、最彻底的防控措施，有效抗击疫情，防控疫情蔓延。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，将“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”[28](P3)作为我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。如邓小平指出：“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”[14](P240)习近平也强调：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”[8](P273)中华人民共和国成立70年来，中国人民在党的坚强领导下，坚持全国一盘棋、集中力量办大事，战胜种种风险挑战，在初始的一穷二白中奋进，一路走来，实现了从落后时代到赶上时代、引领时代的伟大跨越，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这种力量来源于全国同胞守望相助的团结意志，来源于党和人民生死与共的血肉联系。面对突如其来的新冠肺炎疫情，对我们来说，这是一次疫情，也是一次大考。直面疫情大考，在党中央的领导下，全国上下发挥集中力量办大事的制度优势，加强联防联控工作，合理配置资源，保障有关药品和物资供给，加强医护人员安全防护和市场供给保障；全社会各方面紧急行动起来，展开救援力量源源不断向湖北、向武汉聚集的“生死时速”大驰援，广大医护人员毫不畏惧的“最美逆行”，火神山、雷神山专门医院以“惊天神速”建成并投入使用，等等，形成了万众一心众志成城抗击疫情的战斗局面。如世界卫生组织总干事谭德赛所表示：“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率，我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势，有关经验值得其他国家借鉴。”[18]
千磨万击还坚劲，越是艰险越向前。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，就要坚持以人民为中心的工作导向，抓好各项重点工作。中国共产党来源于人民，人民是党执政的最大底气。来自人民，为了人民，始终从人民群众中汲取力量，这是党始终同人民站在一起，成为人民坚强后盾的胜利密码。毛泽东早就说过：“因为革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”[26](P136)“同志们，真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”[26](P139)“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”[29](P511)同理，战胜来势凶猛的新冠肺炎疫情的最深厚伟力依然在广大人民群众之中，只有动员群众、依靠群众、组织群众、凝聚群众，才能构筑起群防群治、联防联控保护人民群众生命健康的铜墙铁壁，打赢这场没有硝烟的人民战争。
习近平在2月23日、2月26日的重要会议上强调，在疫情防控的关键阶段，“加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展各项工作要抓紧”，[30]并就当前加强防控要抓好的重要工作从“坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战”等七个方面作了具体部署，指出：发展是解决一切问题的总钥匙。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展。保护经济平稳运行，是做好疫情防控工作的有力支撑。3月4日，习近平在研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作时说：“要根据疫情分区分级推进复工复产，大幅提高疫情防控重点物资的生产供应，优化防护物资调配，确保员工安全健康的生产生活环境。”[24]3月6日，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”[31]各地疫情形势不同，既不能对不同地区采取“一刀切”的做法，阻碍经济社会秩序恢复，又不能轻率放松防控、导致前功尽弃。在确保疫情防控到位的前提下有序复工复产，事关为疫情防控提供有力物质保障，事关实现关于经济社会发展目标任务。所以，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持战“疫”和生产两手抓，将疫情的影响降到最低，绷紧弦、加把劲，如期完成脱贫攻坚目标任务，守护好人民群众的生命安全和身体健康，确保全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官。
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